MBA財經(jīng)：稅改迎來春風(fēng)，“營增改”再增五行業(yè)

2016-04-13 17:55 | 太奇MBA網(wǎng)

　　4月12日在國新辦吹風(fēng)會上，財政部副部長史耀斌表示，“營改增”及增值稅改革累計為企業(yè)減稅6412億元。其中，自2012年啟動的營業(yè)稅改征增值稅試點中超97%的納稅人實現(xiàn)稅務(wù)負(fù)擔(dān)下降或持平，減稅已累計3133億元。

　　近幾年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性能改革對推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要，此項改革中財稅改革是今年的熱點，作為深化財稅改革的“重頭戲”，“營改增”具有謀一域促全局的功效。

　　早在2012年1月1號，上海就已開始實施交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“營改增”的試點， 2015年底，“營改增”的試點已經(jīng)覆蓋了3+7個行業(yè)，也就是交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)三個大類行業(yè)和研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃、 鑒證咨詢、廣播影視幾個服務(wù)業(yè)。

　　這次“營改增”的試點主要的內(nèi)容稱之為雙擴，一個就是將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋;第二個擴，是將所有的企業(yè)新增不動產(chǎn)所含的增值稅納入抵扣的范圍，比較完整地實現(xiàn)規(guī)范的消費型增值稅制度。

　　同時新增不動產(chǎn)納入抵扣，購入的不動產(chǎn)將適用11%的增值稅率，并且如果購買方是增值稅一般納稅人，可以就不動產(chǎn)相關(guān)進項稅額申報抵扣。新增不動產(chǎn)允許抵扣后，企業(yè)稅負(fù)大大減輕，這將鼓勵企業(yè)投資不動產(chǎn)擴大經(jīng)營規(guī)模，利好商業(yè)地產(chǎn)，有利于樓市去庫存。企業(yè)持有物業(yè)抵扣增值稅對辦公物業(yè)去化起到非常重要的作用，未來企業(yè)通過持有不動產(chǎn)可以有效降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，并產(chǎn)生多元的收入結(jié)構(gòu)。稅收變化會對房地產(chǎn)企業(yè)利潤產(chǎn)生影響，但并不會直接影響房價，因為房價本質(zhì)上是由供求關(guān)系所決定的。

　　“營改增”同時也減輕了企業(yè)稅負(fù)，釋放了改革紅利。一般生產(chǎn)型企業(yè)特別是外向型企業(yè)，面臨著產(chǎn)品價格持續(xù)下跌和生產(chǎn)成本持續(xù)上升的雙重擠壓，生存比較艱難。成本上升表現(xiàn)為多個方面：一是勞動力成本不斷攀升;二是企業(yè)融資成本居高不下;三是企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)較重。從激發(fā)微觀經(jīng)濟活力的角度講，降成本是今年經(jīng)濟工作的一項重點任務(wù)，而減稅能夠收到立竿見影的效果。

　　“營改增”更有利于促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，這一次全面推開稅改突出了推動服務(wù)業(yè)，特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。可以有利促進產(chǎn)業(yè)的分工優(yōu)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動制造業(yè)升級。“營改增”是創(chuàng)新驅(qū)動的信號源，也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級強大的助推器，同時通過還將統(tǒng)一稅制，貫通了服務(wù)業(yè)內(nèi)部和二三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條，能夠從制度上消除重復(fù)征稅，使稅收的中性作用得以充分發(fā)揮。這有利于營造公平競爭的市場環(huán)境，對完善我們國家的財稅體制更加具有長遠的意義。從當(dāng)前看，會為更多的企業(yè)減輕稅負(fù);從長遠看，對于國家經(jīng)濟發(fā)展和民生十分有利。

　　而關(guān)于中央和地方增值稅收入劃分過渡方面，史耀斌表示過渡辦法總體原則是，中央和地方收入處于穩(wěn)定的分配結(jié)構(gòu)上，使得中央和地方政府，按照事權(quán)和支出責(zé)任相結(jié)合的框架，繼續(xù)有足夠穩(wěn)定的財政收入，來保證政府各項事業(yè)運行下去，包括民生，經(jīng)濟發(fā)展。增值稅分配比例肯定要調(diào)整，會保持中央地方分配框架基本穩(wěn)定、總量上原則不變。改革方向為“存量不變，只變增量”。

 

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